UE: stop ai finanziamenti pubblici per i progetti che utilizzano inverter cinesi. Cosa cambia per il fotovoltaico europeo

La Commissione Europea ha deciso di limitare l’accesso ai finanziamenti pubblici comunitari per i nuovi progetti energetici che impiegano inverter provenienti da fornitori considerati “ad alto rischio” sotto il profilo della cybersicurezza. Tra questi figurano principalmente aziende cinesi, ma anche operatori di Russia, Iran e Corea del Nord. La misura rappresenta uno dei più importanti interventi europei nel settore delle energie rinnovabili degli ultimi anni e apre un nuovo capitolo nel rapporto tra sicurezza energetica, transizione ecologica e sovranità tecnologica.

Cosa prevede la decisione europea

Il provvedimento non introduce un divieto generale all’utilizzo o alla vendita di inverter cinesi nel mercato europeo. L’obiettivo è invece impedire che fondi europei, inclusi quelli erogati tramite la Banca Europea per gli Investimenti (BEI), il Fondo Europeo per gli Investimenti (FEI) e altri strumenti comunitari, vengano destinati a progetti che impiegano componenti provenienti da fornitori classificati come “high-risk”.

Secondo la Commissione, gli inverter moderni non sono semplici dispositivi elettronici ma veri e propri elementi critici delle infrastrutture energetiche, essendo costantemente connessi alla rete e aggiornabili da remoto.

Perché l’UE considera gli inverter un tema di sicurezza

La crescente digitalizzazione delle reti elettriche ha portato Bruxelles a considerare gli inverter come dispositivi strategici. Essendo collegati a piattaforme cloud e sistemi di monitoraggio remoto, questi apparati potrebbero teoricamente diventare punti di accesso per attacchi informatici o interferenze sulle reti energetiche nazionali.

La Commissione Europea ha dichiarato di aver individuato rischi economici e di cybersicurezza legati alla forte dipendenza da fornitori extraeuropei, sulla base di informazioni raccolte dagli Stati membri e di valutazioni interne.

Secondo alcune stime, oltre il 60% degli inverter installati in Europa proviene da produttori cinesi, mentre in alcuni segmenti di mercato la quota supera il 70%. Questa dipendenza ha alimentato il dibattito sulla necessità di rafforzare l’autonomia industriale europea nel settore energetico.

Quali progetti saranno interessati

Le restrizioni riguarderanno principalmente:

• impianti fotovoltaici utility-scale;
• sistemi ad accumulo energetico (BESS);
• progetti e infrastrutture finanziati con fondi europei;
• iniziative sostenute dalla BEI e da altri programmi comunitari.

Gli impianti esistenti non saranno interessati dalla misura e non è previsto alcun obbligo di sostituzione delle apparecchiature già installate. Anche i progetti privati che non fanno ricorso a fondi europei potranno continuare a utilizzare inverter cinesi.

Impatto sul mercato fotovoltaico

L’industria del settore è divisa. Da una parte, i produttori europei di inverter accolgono positivamente la decisione, sostenendo che esista già una capacità produttiva sufficiente per soddisfare la domanda del mercato. Dall’altra, sviluppatori e associazioni di settore temono un aumento dei costi e possibili rallentamenti nella realizzazione di nuovi impianti.

Secondo un’analisi di Reuters, la misura potrebbe influenzare oltre 14 GW di nuova capacità fotovoltaica ogni anno, pari a oltre il 20% delle nuove installazioni europee. Gli inverter prodotti in Europa risultano generalmente più costosi rispetto alle alternative cinesi, anche se l’impatto complessivo sul costo finale di un impianto viene stimato nell’ordine del 2%.

La risposta della Cina

Pechino ha contestato duramente la decisione europea, definendola discriminatoria e accusando Bruxelles di utilizzare la cybersicurezza come strumento protezionistico. Il Ministero del Commercio cinese ha dichiarato di opporsi formalmente alle restrizioni e ha invitato l’UE a rimuovere la classificazione della Cina come “Paese ad alto rischio”.

Uno scenario destinato a evolversi

La restrizione sui finanziamenti rappresenta probabilmente solo il primo passo di una strategia più ampia. Diversi documenti e dichiarazioni della Commissione indicano infatti che le future revisioni della normativa europea sulla cybersicurezza potrebbero aprire la strada a misure ancora più stringenti nei confronti dei fornitori considerati critici per le infrastrutture energetiche.

Per il momento, tuttavia, non esiste alcun divieto generalizzato di commercializzazione degli inverter cinesi in Europa. La misura riguarda esclusivamente l’accesso ai finanziamenti pubblici europei e punta a ridurre i rischi percepiti per la sicurezza delle reti elettriche del continente, senza compromettere gli impianti già in esercizio.